學術造假 科技部將修法祭「連坐」

2016-11-17 02:11聯合報 記者陳宛茜、馮靖惠、鄭語謙／台北報導

台大學術論文疑似造假風波，科技部長楊弘敦在教育委員會備詢，立委要求科技部追回補助款。 記者許正宏／攝影

台大前生化所教授郭明良領軍的研究團隊遭爆論文造假，台大校長楊泮池十年前與他共同掛名的論文也遭波及，台大正啟動調查中。多位立委昨則要求科技部追回補助款、加強把關機制，部長楊弘敦承諾年底前修法，「以往科技部都只給大學『蘿蔔』，現在要給棍子了。」

二○一一年至今，科技部認定的違反學術倫理案共七十三件，補助金額共一億兩千多萬元，但僅追回一六五萬元人事經費，占百分之一點三。立委鍾佳濱認為，就算提民事求償，也應追回款項。

郭明良二○○九年至今，向科技部申請的研究補助則有一億零五百萬元。

楊弘敦說，科技部目前是根據國際慣例處理研究造假案，可追回項目只有人事經費，「買了儀器如何追回？」預計年底前會修正相關要點，讓學研機構負更多責任，對於發生論文造假的學研單位，將祭出「連坐法」，限制科研預算申請或降低管理費的連坐處分。

科技部也將設計一套輔導管控機制，如要求學校上學術倫理課程，以此做為補助門檻，或將學術倫理當作研究人員升等、評鑑等的考量依據。

楊弘敦說，修法思維是「強化執行跟申請機關的課責機制」。現在大學教授要申請計畫，須透過學校，將來各校如果要申請科技部計畫，必須提出自律措施，如果沒有提出，科技部將會限縮或不予補助。修法完成後，明年將先要求各大學先把相關建置做好，新法最快後年上路。

楊弘敦還說，論文造假「古今中外、先進國家都會發生」；如是制度問題，可逐步改善，但這次是「人性問題」，須要靠教育。他強調，針對違反學術倫理案件，科技部絕沒有束手無策，但違反學術倫理案件依然層出不窮，代表這種事情不易遏止，「倫理」須從人性、教育、社會氛圍出發。

至於立委柯志恩昨質詢的時候說，楊泮池是否應循當年教育部長蔣偉寧例子，下台負責？楊弘敦說，須視個案、依比例原則決定；當初蔣偉寧下台不是科技部要求，科技部立場是「追求事實」，成立學術倫理審議會調查，針對不同作者的分工做出不同責罰。

台大﹒楊泮池﹒教育部